巴黎氣候協定今生效，各國都要積極減少排放。但大陸長年燃燒石化物致空氣汙染嚴重，圖為江蘇連雲港近日因霧霾，港口、塔吊在霧中若隱若現情景。 圖／新華社
象徵人類首度群策群力應對氣候變遷的「巴黎氣候協定」自今日起生效，協定為二○二○年後全球應對氣候變遷建立典章制度且具體行動。
然而，就在協定生效的前一天，聯合國環境規畫署（ＵＮＥＰ）發布溫室氣體排放的年度報告，指出各國必須在二○三○年前額外減排一百廿億至一百四十億公噸的溫室氣體，相當於削減二○三○年預期溫室氣體排放總量的百分之廿五，才有機會達成巴黎協定所設定，確保全球平均氣溫較工業革命前水準升高攝氏二度以內的目標。
七日將在摩洛哥馬拉喀什舉行第廿二屆聯合國氣候變遷大會，是「巴黎協定」正式生效後的第一場氣候大會，也將是各國向世界展示團結一致應對氣候變遷積極態度的絕佳機會。
在美、中、歐盟、印度等經濟體陸續批准巴黎氣候協定後，日本趕在今天批准。以時區來算，對全球暖化效應首當其衝、面臨滅頂危機的太平洋島國，是全球最早生效國家，包括中華民國友邦吉里巴斯、吐瓦魯及馬紹爾群島。
發布溫室氣體排放年度報告的ＵＮＥＰ執行主任索海姆表示，「巴黎氣候協定」是全球應對氣候變遷的關鍵一步，但如果現在不採取更快速、更緊急的減排行動，人類將面臨災難。
巴黎氣候協定今生效，台灣也不能自外於減排之列。政院上月要求交通、住商、農業等各部門，在上月底提出初步溫室氣體減量對策，交通部、農委會最快今天核定送環保署，交通部預估至二○三○年排碳量須減少百分之廿三，還達不到聯合國期待的標準。主要解方是大眾運輸翻倍、電動機車普及，農委會則將透過造林、推動沼氣利用等來達到減碳目標。
身為用電大戶的製造業，階段管制上路之後，恐衝擊製造業與能源部門。經濟部指出，除了爭取最低成本以及「非齊頭式的減碳責任」之外，也會下修電力排放係數，同時加強再生能源推廣及低碳技術精進。
剛剛找到這偏
所以台灣可以一直排碳
反正不會被制裁?
依照正常成長，台灣預估2030年時溫室氣體排放量會達到4.28億公噸，但環保署承諾的目標要減半到2.14億萬公噸，這個數字較目前碳排放量減少4千8百萬公噸，等於到2030年時要比2005年排放水準減少20%。這遠比韓國2030年要減37%的目標更高。而根據立法院今年6月三讀通過的「溫室氣體減量及管理法」，明定溫室氣體減量到2050時，排放量要回到2005年排放水準50%以下。
因此，根據環保署對國際承諾的目標，及立法院通過法律訂出的長期目標，台灣一直到2050年，都要「長長久久」的全力減碳。
如果放任碳排放量繼續增加，到世紀末，地球的溫度要上升攝氏4-5度，冰帽融化、水平面上升，海島國的台灣必然受害；近來中南部嚴重的「紫爆」、近年諸多極端氣候帶來的災害，台灣都是深受其害。因此巴黎氣候峰會順利達成協定，各國戮力減碳，台灣也作出高標準的減碳承諾，該是值得高興歡喜之事。
不過，回顧過去台灣的表現，再衡諸現況與未來，又讓人不能不憂心：台灣有能力執行達成此目標嗎？減量調整過程，台灣會付出那些代價？民間與政府是否真有決心、願意付出代價達到目標？
再以具體政策與作法看，明年執政希望濃厚的民進黨總統候選人蔡英文已提出其能源政策，概括而言就是：非核、綠能、減碳。民進黨對核電除役是如期推動，同時在2025年時把綠能比例提高到20%，但一來提高綠能比例需要投入龐大的資本，政府本身財力不夠，仍要借助民間投資，此為變數之一；再者推動綠能建設的速度，以過去台灣各項建設碰到的問題來看，其進度是否能快速把台灣的綠能從4%上拉到20%，也是變數之一。
而在非核到綠能增加的「空窗期」，如果要避免台灣陷入缺電，還是要靠傳統的火力發電─不論是燒生煤還是天然氣，同樣都會增加碳排放量。最危險的情況就是：台灣要嘛缺電，要嘛增加碳排放，兩者顯然都不是大家所樂見。
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